运城是华夏农耕文明的重要发源地,是全省的农业大市,被称为山西的“粮袋子”“菜篮子”“果盘子”。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在省商务厅的精心指导下,我们紧扣乡村振兴发展主线,聚焦农产品上行快件补助这件民生实事,抢抓政策机遇、精准谋划发力,推动政策红利转化为助农兴农、产业升级的强大动能,为农业高质量发展和农户增收致富筑牢根基。2025年,山西省农产品上行快件补助政策落地成效显著,全省补助总额达12844.79万元,运城市斩获补贴5658.67万元,占全省总额44%,连续4年保持全省第一。2023年-2025年,三年间运城补贴金额从825.03万元攀升至5658.68万元,累计获补8746.32万元,占全省三年总补贴的43%,以亮眼数据彰显农产品上行强劲势头。
一、压实责任强保障,下好组织“先手棋”。政策是起点,落实是关键。我们深刻领会政策内涵、抢抓发展机遇,以顶层设计为重要保障,突出“三个强化”,压实责任、细化举措、闭环推进,切实让政策红利充分释放、惠及更广、直达快享。一是强化组织领导,构建闭环工作格局。省委、省政府高度重视农产品上行快件补助工作,将其纳入政府工作报告和民生实事事项。市商务局党组发挥牵头抓总作用,召开专题会议解读政策精神,联合市财政局印发《运城市农产品上行快件补助实施方案》,进一步明确补助对象、范围、标准及时限,细化市县两级职责,构建党组引领、市县联动、闭环推进的工作体系,层层压实责任,确保政策落地各环节无缝衔接。二是强化经费支撑,严把补贴审核关口。在经费有限的情况下,统筹挤出专项资金10万元用于补贴审核工作。突出严字当头、细字打底,对近6000万笔补贴进行严格核查,确保补贴资金用在刀刃上,经得起实践和时间的检验。三是强化服务效能,提升政策推进速度。坚持主动靠前、暖心便民、挂图作战,规范“五步走”申报流程,采用“分批次、动态化”管理模式,打通线上资料提交和资金直达渠道,以严标准、暖服务、快节奏的工作举措,为政策高效落实提供坚实保障。
二、电商赋能促上行,激活产业“新引擎”。产业是根基,电商是翅膀。我们立足本地农业资源禀赋,以乡村e镇建设为抓手,突出“三全支撑”,推动电商产业与农产品上行深度融合、协同发力,切实让电商经济成为助推农产品走出运城、享誉全国的硬核支撑。一是完善电商布局,实现全域覆盖发展。推动乡村e镇建设覆盖全市13个县(市、区),组建本土助农网红队伍,搭建起“田间地头到千家万户”的数字化产销桥梁,让农产品销售搭上“数字快车”。稷山县乡村e镇公共服务中心、绛县乡村e镇直播电商中心入选商务部2025年全国县域直播电商中心典型案例向全国推广。二是壮大电商业态,推动产销全速对接。截至目前,全市乡村e镇培育电商市场主体1049家,推动直播带货等新业态蓬勃发展,让昔日农产品“提篮小卖”模式转变为“指尖大单”销售,运城农产品的“朋友圈”已覆盖全国,柿子、苹果、梨等传统优势果品上行占比近五成,桃、葡萄、蔬菜及冻干类等深加工与新品类也崭露头角,展现出强大的市场适应力。三是释放产业活力,实现量效全面提升。电商企业不断壮大、农产品寄递量持续攀升,形成“电商兴→物流旺→补贴丰→产业强”的良性循环,实现补贴金额逐年翻倍,持续引领全省,印证了坚实的产业根基是承接政策红利的核心底气,临猗县因产业对路获评2025年商务部全国农村电商领跑县。2025年,全市通过公共网络实现商品销售额48.76亿元,同比增长99.1%,近乎翻番。
三、广泛宣传惠民心,架起政策“连心桥”。宣传是载体,入心是目标。我们坚持多措并举、精准宣讲,突出“三个重点”,引导电商企业和农户懂政策、用政策、享红利,推动农产品上行快件补助政策真正“飞入寻常百姓家”,为政策落地落实筑牢坚实群众基础。一是线上线下联动,实现政策宣传全覆盖。线上依托微信公众号、短视频平台等新媒体矩阵,清晰解读政策“补给谁、补多少、怎么领”,让政策宣传触手可及;线下组织工作人员深入乡村e镇、快递网点、电商企业和田间地头,开展面对面宣讲、手把手指导,用接地气的语言把政策送到群众心坎上。2025年,拼多多、抖音、快手等新兴电商平台成为主力军,三家合计占比高达87.9%。二是注重典型引路,推广政策落实好经验。及时总结政策落实过程中的典型做法和案例,遴选临猗御品一园等龙头电商作为示范标杆,通过专题授课、经验交流等方式,分享运营管理、快件申报、成本管控等实操经验。发挥龙头带动作用,开展结对帮扶,带动中小电商、合作社规范发展,推动补贴政策落地见效,形成龙头引领、整体提升的良好局面,营造“人人知晓政策、人人享受红利”的浓厚氛围。三是激发主体活力,推动政策红利转化。让1100余家电商企业摸清政策导向、找准发展方向,极大激发了农产品上行主体的积极性和主动性,为运城保持补贴榜首提供源源不断的动力,推动政策红利真正转化为助农兴农、产业升级的实际成效。
民生实事暖人心,实干笃行显担当。近年来,在不断深化、探索和实践中,我们更加深刻的认识到,坚持以习近平总书记关于“三农”和商务重要论述为指引是我们落实政策的底气所在,坚持商务为民发展理念是我们落实政策的初心所在,坚持抢抓省委、省政府政策机遇是我们落实政策的动力所在,坚持规范流程、延伸链条、闭环推进是我们落实政策的基础所在。下一步,我们将持续扛牢果蔬主产区、农业重点市的责任担当,深化农产品寄递物流体系建设,持续做强电商产业,用好用足各项惠民政策,推动政策红利持续惠及广大农户和市场主体,以更实举措、更硬作风,为推动乡村全面振兴、建设农业强市做出运城商务贡献。