晋商建便〔2024〕200号

各市商务局，厅直各单位、厅机关各处室，各相关商协会：

当前正值年终岁尾，企业资金压力加大，容易产生劳资矛盾和经济纠纷，影响安全生产的不稳定不确定因素明显增多，同时群众出行和各类节庆、促销活动增多，营业场所人员密集，人流物流车流集中，是严防各类极端事件、安全生产事故的关键期。为深刻汲取各类事故教训，坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，根据《山西省安全生产委员会山西省防灾减灾救灾委员会关于印发全省安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动方案的通知》《商务部办公厅关于强化今冬明春商务系统安全生产工作的通知》《山西省安全生产委员会办公室关于做好元旦春节和全国全省“两会”期间安全防范工作的通知》《山西省消防安全生产专业委员会办公室关于印发〈2024年全省冬春火灾防控工作方案〉的通知》《山西省特种设备安全生产专业委员会办公室关于印发全省特种设备安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动方案的通知》《山西省住房和城乡建设厅关于印发〈全省建设领域安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动工作方案〉的通知》等文件精神，切实加强元旦春节和全国全省“两会”期间商务系统安全生产工作，现将有关事项通知如下:

    一、坚持警钟长鸣，坚决防范遏制重特大事故

    “两节”“两会”期间历来是安全防范的重要时段。岁末年初也是企业生产经营旺季，群众出行出游增多，重特大事故易发多发。各级商务主管部门要深刻认识安全生产工作的极端重要性，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决克服麻痹思想，牢固树立底线思维，针对岁末年初特别是元旦、春节前后安全生产风险特点，加强风险研判，增强工作预见性、前瞻性和主动性，及时化解苗头性风险，坚决稳控安全形势。要坚决扛起安全生产政治责任，依法依规履行商贸行业安全生产管理责任，持续在完善安全生产工作机制、厘清安全管理职责边界、立足本职推动风险隐患源头治理等方面下功夫，不断提升治理能力，以高水平安全保障商务高质量发展。

二、筑牢工作基础，压实安全生产主体责任

各级商务主管部门要坚持“标本兼治、重在治本”，积极推进商务领域安全生产治本攻坚三年行动，将安全生产风险隐患排查整治专项行动作为当前安全生产工作的重中之重。要进一步采取有力措施，推动安全生产理念和要求进行业规划、进产业政策、进法规标准、进行政许可，针对薄弱环节和问题采取措施，不断夯实商务系统安全生产管理工作基础，提升“四进”工作水平。督促商贸企业学好用好《商贸领域安全生产风险隐患事项清单》，围绕消防、建筑、燃气、特种设备等方面安全隐患开展自查自改，健全各类安全生产规章制度和管理体系，切实提升安全生产风险防范能力。指导商贸企业认真履行安全生产法定义务，落实安全生产“第一责任人”法定职责，加强安全教育培训，开展应急演练，保障安全投入，规范安全管理，提升安全技能。

三、聚焦重点行业，强化风险隐患排查整治

各级商务主管部门要深刻汲取有关安全生产事故教训，积极开展商务领域安全生产风险隐患排查整治专项行动，着力补齐本区域商务领域安全生产短板，织牢织密风险防控网，守牢商务发展安全底线。要加强人员密集场所消防安全和安全生产工作，深入辖区商业零售和餐饮企业进行广泛宣传，督促各大型商业综合体、商场、超市、饭店等商贸企业严格落实主体责任，开展隐患排查，及时消除隐患。督促餐饮服务经营单位落实燃气安全相关要求，配合住建部门督促燃气经营企业对使用燃气的餐饮企业用气环境安全情况进行检查。要持续开展打通消防“生命通道”工作，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，畅通消防“生命通道”，有效防范遏制群死群伤的火灾事故发生。

四、加强监测预警，做好供应保障，防范应对各类自然灾害

各级商务主管部门要加强市场监测，重点摸清米、面、油、肉、蛋、奶、菜等重要生活必需品货源底数和对接方式，及时掌握当地生活必需品市场供求变化，加强趋势预测，对市场走势及早研判，提出预案，提高监测灵敏性、及时性、有效性和前瞻性。要支持并指导大型农产品流通企业与农产品生产基地建立紧密合作关系，稳定货源供应渠道。指导商超、农贸市场、批发市场等商贸流通企业，通过外埠采购、本地错峰采购等方式增加生活必需品备货量，进一步充实商业库存，保障市场供应。继续发挥农产品批发市场龙头骨干作用，及时掌握市场销售、货源、库存、价格等信息，做好市场监测，稳定市场关系，强化供需衔接，保障市场循环畅通。密切跟踪分析天气变化影响，加大货源组织力度，协调打通交通运输堵点，保障末端配送顺畅，确保供应网络平稳有序运转。

五、坚持24小时值班值守，做好信息报送工作

各级商务主管部门要严格执行24小时值班制度，节日期间，领导干部在岗带班，认真履行职责，严禁擅离职守，保持信息渠道畅通，遇有突发情况，要及时向同级人民政府值班室及上级商务主管部门值班室报告，并配合有关部门做好应急处置工作。

山西省商务厅

2024年12月27日

（此件主动公开）