“多会合一”分工方案中，我厅牵头的工作任务共13项。其中，12项能按时完成，1项不能按时完成（目标任务一）。现将全年落实情况报告如下：

一、目标任务一：社会消费品零售总额增长7%,外贸进出口总额增长10%,开发区规上工业增加值增长15%。

（一）社会消费品零售总额增长7%。

1.进展情况：1-11月，全省社会消费品零售总额完成6915.8亿元，下降2.3%。

2.主要做法和措施：一是加强协调联动，重点督导调研。与省统计局、省税务局等部门沟通协调，将达限企业名单推送至各市，指导各市配合当地统计部门做好达限企业入统工作；联合省统计局赴各市调研督导消费品市场运行情况；制定印发《山西省商务厅促进全省社零增长冲刺60天行动计划》，落实每10天定期通报机制，编制印发3期促进全省社零增长冲刺60天行动计划专项通报，进一步促进社零增长。二是开展促消费活动。重点围绕汽车、家电、家居、零售等领域，发放政府数字消费券，截至10月底，发放政府数字消费券资金21.89亿元，拉动消费243.28亿元。其中发放汽车消费券6.49亿元，拉动汽车消费160.56亿元；组织参加了2022“晋情消费 品质生活”专题促消费活动、“京东6·18山西热爱购”主题活动以及“双11”促销活动；开展电子商务主体培育工程、省级直播电商季度示范创建，推动电商发展成为商贸消费的新增长点。三是推动商贸流通稳步发展。在全省打造7个省级夜经济试点城市，18个省级夜经济生活集聚区，太原市继运城市后被确定为全国第二批“一刻钟便民生活圈”试点城市，推动100个乡村e镇建设，争取中央资金1.14亿元开展县域商业体系建设试点，开展“品鉴山西美食·晋享山西味道”餐饮品牌推广活动。

（二）外贸进出口总额增长10%。

1.进展情况：1-11月，全省进出口1704.8亿元，完成全年进出口目标（进出口增长10%，绝对额2453.3亿元）的69.49%，，进出口同比下降15.8%，但除富士康和太原武宿综保区，其他企业进出口合计722.2亿元，同比增长10.78%。

2.主要做法和措施：一是完善外贸政策体系。省政府印发了《山西省落实区域全面经济伙伴关系协定行动计划》《山西省促进内外贸一体化发展行动方案》、《关于推动外贸保稳提质实施意见》等系列重大政策文件，完善外贸发展宏观政策体系。报请省政府常务会议审议通过《山西省参与共建“一带一路”高质量发展实施意见》，系统提出了贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的工作任务和措施。印发了《山西省高质量参与共建“一带一路”2022年工作要点》，系统安排2022年参与“一带一路”建设重点工作任务。联合省财政厅出台我省《鼓励进口技术和产品目录（2022年版）》，将铁矿石等紧缺类资源型产品纳入了支持范围。出台《国际贸易型总部企业认定管理办法（试行）》，大力培育外贸龙头企业，提升我省企业国际化经营水平。起草了《山西省支持大宗商品自营出口若干措施》通过省司法厅合法性审核，争取我省焦炭等大宗商品出口业务回流。向省政府报送了《山西省推进外贸新业态发展工作方案》，系统的提出了推进外贸新业态发展的目标、举措。二是加强外贸运行调度。印发了《2022年全省对外贸易工作要点》，系统安排了完成全省进出口增长10%的目标的工作举措，并将进出口目标任务分解到各市、开放平台和重点企业，压实压紧各主体责任。完善了外贸运行分析、监测和通报机制，坚持按月分析、监测、通报全省各市、重点企业外贸目标完成情况，要求各市加强外贸目标调度。省政府召开了全省促进外贸外资平稳发展电视电话会议、全省稳外贸稳外资扩消费会议两次会议，传达学习全国外贸外资电视电话会议精神，系统分析全省外贸下降原因，研究制定针对性操作性指导性强的工作措施，推动政策措施加快落实落地。牵头成立服务重点外贸企业专班，建立服务富士康太原园区、中国宝武太钢集团、华远国际陆港集团3个重点外贸企业专班，开展精准帮扶，富士康太原园区8条iphone13生产线投入使用，太钢集团拓展了进出口业务，同比增长16.9%。华远国际集团实现了铁矿石进口首单业务落地。建立了抓落实工作机制。建立了扩大进出口和打造内陆地区对外开放新高地两个工作机制。其中，扩大进出口工作机制提出6方面20项工作措施，打造内陆地区对外开放新高地工作机制提出7方面31项工作措施，相应完善了各项任务、责任、结果清单，推动稳外贸各项任务举措落地落实。三是大力支持企业抓订单拓市场。支持企业在疫情期间采取代参展方式参加境外展会，提高市场竞争力，扩大市场份额。组织外贸企业参加青岛等知名跨境电商展会、出口转内销展会和广交会等，帮助企业搭建扩大销售渠道。高质量完成了第五届中国国际进口博览会山西省交易团组织参会工作，在扩大进口、招商引资、国际合作和宣传山西等方面取得积极成果，实现进口采购成交2.05亿美元。

（三）开发区规上工业增加值增长15%。

1.进展情况：1-11月，71个工业类开发区规上工业增加值3513.7亿元，同比增长14.1%，比1-10月提升0.8个百分点，高于全省增速5.9个百分点，占全省规上工业比重31.1%。

2.主要做法和措施：一是领导高度重视，形成工作合力。省委、省政府主要领导多次亲自调研指导、作出批示指示，亲自出席全省开发区重大活动和会议，极大地调动了全省上下推动开发区建设发展的积极性。省政府分管领导多次开展专题调研、召开专题会，研究部署全省开发区稳增长工作。省商务厅党组将开发区规上工业增加值增长15%目标作为首要任务，全省上下形成合力推动开发区规上工业平稳增长。

二是持续助企纾困，强化经济产出。在各种不利因素影响下，仍然能保持14.1%的平稳增长，得益于全省开发区深入落实国家和我省稳经济一揽子政策和接续政策，强化常态化入企服务，主动助企纾困，帮助企业充分享受政策，稳定现有企业基本盘。

三是狠抓跟踪调度，激发发展潜力。省政府分管副省长汤志平每季度主持召开一次省开发区建设工作领导小组会议，专题研究开发区稳增长等重点工作。省商务厅对指标落后的开发区重点跟踪调度，每月召开调度会、不定期召开约谈会，对未完成目标的开发区进行重点跟踪调度，深入分析问题、研究解决措施，最大可能挖掘开发区增长潜力。11月开始，每旬对开发区规上工业增加值完成情况进行专项通报，激励先进、鞭策落后。

四是精准防控疫情，冲刺年度目标。省开发区建设工作领导小组办公室印发专门通知，在全省开发区全面落实国家进一步优化防控的20条措施、“新10条要求”和我省35条实施意见，“一区一策”“一企一策”制定疫情应急处置预案，提升精准防控水平，保障企业稳定生产经营。印发全省开发区规上工业快速增长冲刺60天行动计划，锚定15%增长目标抓好148个年底前有条件投产项目投产达效（目前已投产102个）、31个规上工业企业复产（目前已复产21个），用足激励措施，激发开发区发展动能。

五是加强资金支持，完善产业配套。利用2023年省级开发区建设发展专项预算资金5000万元，支持9个开发区基础设施和公共服务平台建设项目，目前已经省商务厅党组会议审议通过并完成公示，预计将带动约26.9亿元的后续社会投资，将进一步完善开发区基础设施，提升产业配套水平和承载能力。

二、目标任务二：继续培育消费新热点，拓展消费新场景，积极打造流量型经济，发展电子商务、直播带货、无接触配送、无人零售。加快培育直播电商产业基地、跨境电商集聚园区。推广农产品“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。

（一）进展情况：一是电商主体培育取得新成效。我省在浪潮监测的全国70+电商平台上网店数量为43万家，截至2022年10月底，我省可监测店铺数量已增长到46万家。在京东的商家数量从2020年不足6000家，增长到目前的29000家。2021年底我省在阿里平台卖家数为70000家，截至2022年3季度，卖家数已增长到75000家，同比增长7.5%。二是新业态发展助推形成新增长点。大力打造省级直播电商基地，培育电商直播产业生态圈，不断提升本土直播机构带货能力和规范性发展。根据山东浪潮监测数据，2022年1-10月，山西省直播49.0万场，同比增长28.9%；吸引消费者观看33.3亿人次，同比增长37.4%；参与直播的商品4655.8万件，实现网络零售额27.7亿元。三是农村电商新引擎作用逐渐显现。截至目前，全省累计59 个县被国家确定为电子商务进农村综合示范县，县域电商公共服务中心55个、农产品展示体验中心55个,县域电商物流配送中心53个、村级服务站点7425个,覆盖了647个乡镇、11490个行政村,累计收发快递量达28.7亿余件。1-11月，经初步统计，全省乡村e镇总投资规模达到260.13亿元，总产值262.10亿元，网络零售额达29.34亿元。乡村e镇正成为市场主体聚集的重要平台，市场主体数量达3906家，吸纳就业约3.97万人，实现税收4.03亿元。

（二）主要做法和措施：一是积极开展电商主体培育。加强与全国性龙头电商平台对接，帮助我省中小企业扩展网络销售渠道，利用省级商务事业发展资金，支持电商平台发展。二是推进电商示范引领。积极参与国家电子商务示范创建，开展省级直播电商基地示范创建，积极推动新业态新模式发展，大力打造省级直播电商基地，培育电商直播产业生态圈，不断提升本土直播机构带货能力和规范性发展。三是大力推动电商人才培训。先后开展了2022年“灯塔计划”专题培训、“乡村英才计划”乡村直播电商人才培育行动、“乡村英才计划”、电子商务领域职业技能培训。四是积极开展网络促消费活动。先后组织“2022‘全晋乐购’网上年货节活动”、第四届“双品网购节”活动、开展6·18专题促消费活动、“双十一”专题促消费等活动，并组织各地市开展丰富多彩的网络促消费活动，促进消费回补和潜力释放。五是大力发展农村电商打造增长新引擎。大力开展电商进农村综合示范县和乡村e镇创建。促进农村特色产业发展和农产品品牌建设，打通农产品上行通道，促进农村电商快速发展。2022年1-11月，经初步统计，全省乡村e镇总投资规模达到260.13亿元，总产值262.10亿元，网络零售额达29.34亿元。六是积极推进中央厨房建设。印发了2022年住宿、餐饮、家政等商贸服务业市场主体倍增项目申报指南，明确提出对2022年餐饮企业建立的中央厨房予以支持。七是加快推动跨进电商新业态。印发了外经贸发展专项资金（跨境电子商务事项）申报通知，指导运城市获批国家跨境电子商务综合试验区，指导太原武宿综保区完成了1.05万平方米网购保税监管场所建设（尚未验收），完成了9610跨境电商监管中心软硬件设施整改，指导大同国际陆港跨境电商海关监管区分拣线及公共服务平台试运行，指导山西兰花保税物流中心完成了网购保税监管场建设。

三、目标任务三：发展首店经济，支持国际国内品牌举办新品首发、首秀活动，打造一批新品集聚地。打造一批地标性夜经济生活集聚区，新建或改造提升一批高品质特色商业街、商业综合体、大型商圈、餐饮集聚区、老字号集聚区、晋小店集聚区等。加强杏花村、广誉远、双合成、六味斋、益源庆、乾和祥等山西老字号的保护，把富有特色的传统文化产业发扬光大、推向世界。

（一）进展情况：我省夜经济加快发展，夜间经济优质产品和服务供给进一步增加，夜间经济的生活方式和消费模式更为丰富。省级步行街试点和特色商业街示范引领作用不断显现，拉动消费作用明显，街区管理运营水平不断提升，消费环境进一步优化。老字号企业创新能力不断增强，老字号队伍不断壮大。截至目前，在全省打造7个省级夜经济试点城市，18个省级夜经济生活集聚区，太原市继运城市后被确定为全国第二批“一刻钟便民生活圈”试点城市。我省省级步行街数量达到9家。据统计，钟楼街前三季度营业收入超8480万元，人流量约900万人次；忻州古城步行街前三季度营业收入超1.28亿元，人流量约700万人次。

（二）主要做法和措施：一是发展首店经济。研究制定支持首店经济的政策，下发《山西省商务厅  山西省财政厅关于征集2022年商贸流通发展项目的通知》，对2021年引入国际、国内一线品牌在我省开设全球首店、中国（内地）首店、华北首店、山西首店，择优分别给予适当奖励；商业综合体和街区运营管理机构2021年成功引进一线品牌开设首店并签订2年以上入驻协议的，给予适当奖励。对2021年-2022年6月国际、国内品牌举办具有国际、国内影响力的新品首发、首秀等活动，打造新品集聚地，按宣传推广总费用，给予适当奖励。

二是加快便民商圈建设。加快建设一刻钟便民生活圈。联合省住建厅等11部门制定了《山西省推进城市一刻钟便民生活圈建设试点实施方案（2022-2024年）》。太原市、运城市、晋城市、阳泉市列入省级一刻钟便民生活圈工作试点城市，其中，运城市、太原市已入选全国城市一刻钟便民生活圈试点城市名单。推进全省智慧商圈、智慧商店工作落实。印发了《山西省商务厅关于开展智慧商圈和智慧商店创建工作的通知》，截至目前，确定省级重点培育对象11个，向商务部推荐国家智慧商圈试点4个。积极打造省级试点步行街（特色街）。印发了《山西省商务厅关于开展2022年省级步行街认定工作的通知》和《山西省商务厅关于开展山西省特色商业街资格复审的通知》，开展山西省省级步行街认定和特色商业街的复审工作，平遥古城南大街、阳泉滨河新天地商业广场、晋城市南大街步行街、太原古县城十字街4家单位被认定为2022年省级步行街。

三是积极开展夜间经济试点城市建设。山西省商务厅联合省住建厅、省文旅厅、省市场监管局印发《关于开展省级夜间经济试点城市创建工作的通知》和《山西省商务厅关于开展2022年度省级夜经济生活集聚区评选工作的通知》，积极开展省级夜间经济试点城市和省级夜经济生活集聚区创建工作，通过支持培育夜间经济试点城市，打造一批地标性夜经济生活集聚区，提升城市“烟火气”。

四是推动老字号企业创新发展。组织老字号企业召开政策解读会、座谈会，开展入企服务。鼓励支持老字号企业积极开展传承振兴，引导、支持老字号企业在保证产品质量和传统文化基础上，通过研发新品、优化工艺、改进包装款式等，打造适应年轻消费群体的产品，提升年轻一代对老字号品牌的认知度，以传统文化和元素为基础，集合时尚、流行等元素,打造“老字号国潮”产品。印发《山西省商务厅 山西省财政厅关于征集2022年商贸流通发展项目的通知》，制定了老字号奖励措施。印发《山西省商务厅关于开展第三批“三晋老字号”认定工作的通知》，组织开展第三批“三晋老字号”评审工作。

四、目标任务四：多措并举稳定出口，扩大先进技术设备、关键零部件进口。

（一）进展情况：1-11月，全省一般贸易出口377.82亿元，同比增长13.1%；一般贸易进口363.19亿元，同比增长12.7%。

（二）主要做法和措施：1.全力稳住外贸基本盘。一是认真贯彻落实国家稳外贸政策。制定《关于促进外贸保稳提质的实施意见》《落实区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）行动计划》《促进内外贸一体化行动方案》《山西省参与共建“一带一路”高质量发展的实施意见》《加快外贸新业态新模式发展工作方案》等政策。二是狠抓政策落实。面对我省今年进出口增速持续负增长的局面，省政府多次召开外贸专题会议，加强外贸目标调度，压实各方稳外贸主体责任。建立并依托扩大进出口和打造内陆地区对外开放新高地两个抓落实工作机制。三是建立专班稳定全省外贸龙头企业。汤志平副省长亲自包干联系富士康、太钢和华远国际陆港3个重点外贸企业，省商务厅成立服务专班，定时深入调研协调解决生产经营困难，全力稳定重点企业进出口运行。

2.深入开展三大稳外贸工程。一是实施外贸主体降本增效工程。出台运费补助政策，预计可帮助200多家中小微企业降低运营成本7000万元左右。加强对中小外贸企业技术升级改造、升级产品链事项稳链强链的资金支持政策。制定《国际贸易型总部企业认定管理办法》和奖励政策，提升外贸龙头企业国际竞争能力。将铁矿石等原材料产品纳入《山西省鼓励进口技术和产品目录》给予支持。二是实施开拓国内外市场工程。深入开展促进外贸企业出口转内销行动，对外贸企业内销品牌和标准体系建设、国内营销渠道建设和利用国内电商平台“触网上云”等事项予以资金支持。持续支持外贸企业线上线下开拓国际市场。对外贸企业参加国际展览会，包括境外展会、出口转内销展会、跨境电商展会、线上展会等予以资金支持。三是实施优化外贸发展环境工程。加大政策宣传和外贸企业培训力度，举办外经贸政策与实务操作说明会，组织千余名企业代表参加5次RCEP专题培训，加快释放政策效应。持续扩大出口信用保险对中小外贸企业的覆盖面，截至2022年11月底小微统保平台项下有效保单数较去年底增长12.5%。做到应赔尽赔能赔快赔，支付企业出口收汇损失赔款60.27万美元。打造“单一窗口+出口信保”模式，完成保单融资增信支持7.52亿元。

五、目标任务五：鼓励行业组织、商会、产学研联盟等开展多领域跨区域合作，率先在太原打造集交易、金融、物流、信息服务功能于一体的电子商务综合服务平台。

（一）进展情况：电子商务平台企业创新发展，助力商贸行业数字化转型。积极发展数字零售，依托全渠道零售全域数智化操作系统，零售商实现全渠道数智化新增长。截至目前，全球蛙服务商超的业务范围已覆盖30个省级行政区的区域连锁超市，完成全国近300家区域连锁零售商超的数智化升级上线，被商务部评为2021年度商业科技创新应用优秀案例

（二）主要做法和措施：一是与省财政厅联合印发了《山西省商务厅 山西省财政厅关于征集商务事业发展电子商务项目的通知》（晋商电函〔2022〕291号），利用专项资金鼓励建设集交易、金融、物流、信息服务功能于一体的电子商务综合服务平台。二是引导电子商务平台企业创新发展，助力商贸行业数字化转型。指导我省山西全球蛙电子商务有限公司积极发展数字零售，依托全渠道零售全域数智化操作系统，助力零售商实现全渠道数智化新增长。指导山西乐村淘网络科技有限公司针对传统小卖部转型升级智能化门店，通过技术创新，为县域农村信息化、数字化持续赋能，推动农产品上行。三是利用商务部“数商云课”、“灯塔计划”等公益培训活动为企业培训专业人才。

六、目标任务六：合理布局各类城市公共空间、商业区等，增添城市“烟火气”。

（一）进展情况：我厅紧紧围绕“为各类生活服务型业态和市场主体发展提供多元化的空间场景”目标，以引领城市打造“烟火气”集聚区为重要抓手，有效激发市场活力和社会创造力。截止到目前，“烟火气”相关工作有效开展、积极推进，对进一步集聚人气、促进消费、激发活力，促进各类生活服务市场主体倍增起到了积极推动作用。

（二）主要做法和措施：一是省商务厅成立山西省提升城市“烟火气”工作专班，负责提升城市“烟火气”统筹、协调、联动、推进工作，做到任务明确、责任明确、分工明确和岗位明确。二是完善政策，加强顶层设计。印发《提升城市“烟火气”抓落实工作推进机制》，细化分解了各项目标任务，为高质量完成提升城市“烟火气”工作奠定基础；省商务厅等11个厅局印发《山西省推进城市一刻钟便民生活圈建设试点实施方案（2022-2024年）》，共同推进试点建设，进一步满足社区居民的日常消费和业态消费；印发《山西省商务厅关于开展2022年省级步行街认定工作的通知》，优化消费环境，推动我省步行街改造提升；省商务厅联合省住建厅、省文旅厅、省市场监管局印发《关于开展省级夜间经济试点城市创建工作的通知》，印发《山西省商务厅关于开展2022年度省级夜经济生活集聚区评选工作的通知》，打造地标性夜经济生活集聚区，做大做强夜经济。三是其他厅局工作进展情况。省住建厅会同省自然资源厅、民政厅等13个厅局出台省级《完整居住社区建设标准》，因地制宜划定完整居住社区建设等级，明确老年日间照料中心等基本公共服务和各类生活便民商业设施的分级配建标准；省市场监管局印发《山西省市场监管局食品小摊点食品安全监督管理办法》，进一步规范食品小摊点生产经营活动，保证食品安全，方便群众生活，保障公众身体健康和生命安全；省文旅厅积极组织开展山西省省级夜间文化和旅游消费集聚区评选及推荐第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区有关工作，评选出忻州古城等15家省级夜间文化和旅游消费集聚区，静乐生活·不夜城为省级夜间文化和旅游消费集聚区创建单位，并推荐忻州古城等7家单位申报第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

七、目标任务七：按照“三个转变”和“四个强化”要求，深化“三化三制”改革，建立精简高效的管理运行机制。着眼“区内事、区内办”，加快向开发区依法授权到位，出台配套政策及操作细则。打好“承诺制+标准地+全代办”改革组合拳，完善配套政策及操作细则，更好发挥改革集成效应。复制推广自贸区和转型综改示范区经验，鼓励各开发区探索形成一批制度创新成果。

（一）进展情况：2022年，全省开发区不断深化拓展“三化三制”改革成果，新设开发区机构编制方案已全部批复；省商务厅积极推进“承诺制+标准地+全代办”改革典型经验做法受到省政府通报表扬。1-11月，全省工业类开发区备案项目2045个，实行“承诺制”项目1085个；出让“标准地”363宗、出让面积2.57万亩；全省开发区完成代办事项4449件。

（二）主要做法和措施：一是深化“三化三制”改革。省商务厅与省委组织部联合开展调研，了解任期目标制定、绩效工资兑现等情况。督促各市、县（市、区）对开发区领导班子开展任期考核，明确任期工作目标，加强领导班子任期考核；督促开发区严格绩效工资管理，落实开发区管委会全员目标考核奖励机制，发挥好绩效激励作用。督促指导2022年新批设开发区积极开展“三制”改革，11月3日，省委编办已批复新设开发区机构编制方案。持续深化管运分离改革，规范开发区平台运营公司管理，7月，省开发区建设工作领导小组办公室印发《关于进一步深化开发区管理和运营分离改革的通知》。

二是持续推动依法授权。认真落实《山西省开发区条例》，对照省、市赋权事项基本目录，根据开发区承接能力，推动向开发区依法授权再到位；我厅积极配合省审批服务管理局完善全省一体化在线政务服务平台建设，进一步优化开发区政务服务标准化、规范化、便利化。

三是深化“承诺制+标准地+全代办”改革。省商务厅不断深化“承诺制+标准地+全代办”改革，加强部门协同联动，推动改革横向贯通、纵向深入，增强了改革集成效应，提高了开发区保障项目落地水平，提升了企业获得感和满意度。今年相关部门先后出台10余项政策文件，如《山西省“标准地”改革工作指引》《关于加强全省考古工作的意见》《山西省水土保持区域评估管理办法》等，完善三项改革政策指导体系。

四是推动优秀经验复制推广工作。印发《关于在全省开发区复制推广改革创新典型案例的通知》，对各开发区2021年在推进项目建设、创新招商引资、推动产业转型、创优营商环境、深化体制机制改革、发挥党建引领作用6个方面的先进典型经营，形成36个典型案例，在全省开发区复制推广。目前，已征集2022年开发区典型案例，择优筛选后将在全省开发区复制推广。

八、目标任务八：继续滚动开展“三个一批”活动，在坚持每季度集中开工的基础上，强化月度项目调度，跟踪项目进展情况，及时解决实际问题，推动更多大项目好项目签约落地、开工建设、投产达效。

（一）进展情况：2022年，共开展三次全省开发区“三个一批”活动，签约955个项目，总投资3258亿元；开工899个项目，总投资1981亿元；投产714个项目，总投资1435亿元。

（二）主要做法和措施：一是滚动开展三次“三个一批”活动，掀起项目建设热潮，提升有效投资。省委、省政府主要领导亲自出席每次“三个一批”活动，各市、各部门、各开发区形成推进开发区项目建设合力，在全省上下掀起项目建设热潮，为抓项目促投资稳增长取得实效提供了重要保证。

二是提升“三个一批”项目建设成效，推动更多项目早开工、早投产、早达效。制定印发《开发区“三个一批”及提质增效工作推进机制》《山西省开发区“三个一批”项目评价管理办法》，从谋划项目签约、签约项目开工、开工项目投产、投产项目达效四个方面考核各市，建立项目推进台账，按月通报开发区“三个一批”项目的开工率、投产率、达效率进展情况，并定期召开全省开发区重点项目调度会解决存在的突出问题，推动洽谈项目早签约、签约项目早投产、投产项目早达效。开展项目大起底，夯实项目数据，截至11月底，2022年以来前三次“三个一批”项目进展情况：共签约948个项目，总投资2889.9亿元，签约项目开工率达到83.7%；开工891个项目，总投资1841.6亿元，开工项目投产率达到33.3%；投产722个项目，投产项目达效率达到93.8%。

三是强化“三个一批”项目要素保障，解决投资后顾之忧。开展“承诺制+标准地+全代办”改革，缩短审批周期、简化审批流程、优化审批服务、提高审批效率，不断创优营商环境。“承诺制”改革，跑出“山西速度”，建立起“1+3+N”制度框架，改革成效逐步显现，企业获得感显著增强；“标准地”改革，打造“山西样板”，明确“7+5+3”标准，创新土地供应方式，推动土地要素向开发区集聚；“全代办”改革，提供“山西经验”，让“政府跑、数据跑”代替“企业跑”，项目审批落地效率、政务服务体系和管理服务水平得到进一步的提升和改善。树牢“投资环境就是发展生命线”理念，强化“服务企业全生命周期”意识，为项目引进、落地、可持续发展提供公平竞争的市场环境。

九、目标任务九：支持省级以上开发区配套建设一批中小企业园区。

（一）进展情况：11月11日，省小企业局、省商务厅公布太原中北高新区山西新凯盛工业园等16个2022年度“山西省中小企业园”名单。

（二）主要做法和措施：一是搭建支持开发区配套建设中小企业园的政策体系。今年以来，省小企业局会同省商务厅、省财政厅研究制定《关于支持省级以上开发区配套建设中小企业园区的实施方案》，省财政厅会同省小企业局制定《山西省支持开发区建设中小企业园区专项资金管理办法》，省小企业局、省商务厅联合制定《关于印发<山西省中小企业园创建管理考核工作方案（试行）>的通知》，支持开发区配套建设中小企业园区的政策体系初步搭建成形。

二是建立中小企业园培育库。今年8月，组织各市、县中小企业、商务主管部门和各省级以上开发区，对目前已建成运作和规划在建的开发区内各类区中园进行了摸底，建立了170个区中园培育库。

三是组织开展首批中小企业园申报工作。9月初，省小企业局、省商务厅印发《关于组织开展2022年度山西省中小企业园创建申报工作的通知》。9月20日，组织召开工作推进会和业务培训班,在线上举办了省级开发区配套建设中小企业园区工作推进会暨培训会。组织中小企业园专家评审，在各市上报的38家园区中，择优选取16家成效明显的中小企业园区进行授牌。

十、目标任务十：大力开展长板招商，瞄准京津冀主攻方向，提升长三角、大湾区招商引资质效，加强产业转移、科技创新等方面对接合作，提高招商引资精准度、落地率，推动开发区工业投资实现两位数增长。完善招商引资项目库和招商图谱，招引一批头部企业、“链主”企业入驻，鼓励“链主”以商招商、集群招商、产业链招商，开展好驻点招商、委托招商。注重以才招商。开展基金招商，设立和用好产业投资基金，招引优质项目入园落地。

（一）进展情况：1-10月，全省共签约招商引资项目2829个，签约金额15167.3亿元，完成年度招商引资签约目标任务1.5万亿元的101.1%。招商引资开工项目2323个，计划总投资6237.7亿元，完成年度目标任务5860亿元的106.4%，签约项目当年开工率为82.1%。全省招商引资形成固定资产投资项目到位资金2537亿元，完成年度目标任务1600亿元的158.6%。1-11月，全省工业类开发区完成工业投资1536.8亿元，同比增长9.8%；计入大数据、信创、军工等投资后，完成工业投资1637.3亿元，同比增长12.1%。

（二）主要做法和措施：今年首次以省政府常务会议审议通过了《2022年全省招商引资行动计划》，围绕重点产业链、特色专业镇，安排部署了全年度七项招商专项行动，印制《山西省招商引资重点项目册》，编制十大产业链招商图谱。在南京市、广州市举办了山西省长三角重点产业推介对接会、山西省承接珠三角产业转移合作对接系列活动，开展产业链小分队招商，组织十余家企业赴各市及开发区考察对接、洽谈项目。成功举办2022中国（太原）国际能源产业博览会，组织了全球浙商三晋行、全球新能源企业500强峰会、专精特新引领新能源产业大发展论坛、能源低碳领域科技成果签约活动、能源企业山西行等10余项专题活动。能源博览会期间共签约项目71个，总投资额达885.3亿元，其中：10-50亿元项目14个，总投资281.5亿元；50亿元以上的签约项目6个，总投资445.9亿元。

十一、目标任务十一：做好山西自贸区申报。

（一）进展情况：2021年2月18日，省政府呈报国务院《关于设立中国（山西）自由贸易试验区的请示》及《中国（山西）自由贸易试验区总体方案》。2021年2月20日，国务院秘书二局批转商务部“请商有关部门研究办理”。之后，省领导多次赴京沟通申报事宜。2022年3月24日，副省长汤志平赴京拜会时任商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，反映我省申建中国（山西）自由贸易试验区的诉求。厅领导和相关处室积极对接商务部自贸区港建设协调司和商务部国际贸易经济合作研究院，积极反映我省具体工作开展情况，了解把握自贸试验区申建工作有关动态进展。

（二）主要做法和措施：一是建立机制，大力协同推进。2022年5月11日，省商务厅印发了《山西自贸试验区申报工作推进机制》，进一步细化分解了各项任务，并建立由省商务厅牵头，省发展改革委、山西综改示范区管委会、山西农谷管委会等17家单位组成的分工负责、协同推进机制。

二是利用平台，学习交流经验。2022年8月22日-24日，汤志平副省长率团出席在山东省济南市召开的黄河流域自贸试验区联盟启动暨对外开放高质量发展主题大会开幕式，签署黄河流域自贸试验区联盟合作备忘录和重点合作机制。省商务厅组织我省自贸试验区三个申报片区、省投促局和有关企业参加大会，组织企业参加“生物医药和中医药创新合作交流”对接活动。2022年8月3日，省商务厅厅长王宏晋出席2022年郑州食品博览会期间，赴河南自贸试验区调研学习。

三是聚焦重点，认真跟踪督促。召开全省自贸试验区制度创新成果复制推广工作座谈会。编印5期《推进自贸试验区工作简报》，梳理编印《中国自由贸易试验区部分医药产业政策参考》，积极对接申报片区和太忻一体化经济区，了解合成生物产业链情况，跟踪晋中农高区等与其他省市自贸试验区开展合作情况，积极推进各片区自贸试验区申建工作。

四是对标先进，推动复制推广工作。2014年以来，国家层面安排复制推广自贸试验区制度创新成果共278项，其中包括先后复制推广的改革试点经验6批、最佳实践案例4批及各有关部门自行复制推广任务。我省已于2021年底完成国务院安排部署的前5批复制推广任务。国务院要求的第6批复制推广任务我省共安排31项，截至2022年11月底，其中17项已完成，14项持续推进；我省对标一流自主安排复制推广深圳前海蛇口自贸片区制度创新经验第一批137项，已完成130项，7项持续推进；第二批41项，已完成40项，1项持续推进。

五是加强培训，助力复制推广工作做细做实。8月2日—12日对省直有关部门和各市商务局相关负责人员进行自贸试验区制度创新成果复制推广工作（线上）培训。

十二、目标任务十二：吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。支持企业走出去参股、收购海外相关企业。注意境外项目风险防控，全面审慎考虑项目投入面临的整治风险，坚持危地不往、乱地不去。加快国际合作产业园建设，建设武宿综保区RCEP产业园，积极申建阳曲综保区，推进太原国家加工贸易产业园建设。拓展跨境电商业务，加大海外仓建设力度，做大外贸新业态。培育壮大外贸主体，引进一批外贸综合服务企业，增开中欧班列。

（一）吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。

1.进展情况：1-10月，我省共34个外资企业或项目到资，实际使用外资6.74亿美元，同比增长182.78%，提前实现全年外资目标任务。

2.主要做法和措施：一是完善利用外资政策体系。联合省财政厅印发《关于做好2022年度重点企业落户奖补资金组织申报有关工作的通知》。二是开展外资项目调度工作。建立了省级重点外资项目工作专班，开展外资项目调度工作，建立全省外资项目调度项目库，其中5个重点外资项目纳入全省重点外资项目清单，做好重点项目服务保障工作。三是组织外资促进对接活动。积极主动利用跨国公司领导人青岛峰会、厦洽会、进博会等国家外资促进平台。主动开展外资项目精准对接。积极推进海峡两岸经济交流。以省政府办公厅名义印发《关于印发在太忻一体化经济区选址筹建海峡两岸（太原）产业园工作方案》。四是做好外商投资服务工作。做好疫情期间外资企业服务工作，建立常态化的政企沟通联系机制，做好利用外资政策宣传和培训工作。

（二）支持企业走出去参股、收购海外相关企业。注意境外项目风险防控，全面审慎考虑项目投入面临的整治风险，坚持危地不往、乱地不去。

1.进展情况：“走出去”企业风险防范意识和风险管理水平进一步增强，主体实力进一步提升。

2.主要做法和措施：帮助企业了解境外安全形势，建立海外风险预警机制，召开境外安全工作会议，进行境外安全培训。开展合规经营及风险隐患排查，开展安全督导检查。利用外经贸发展专项资金对我省企业开展境外经营发生的费用进行补贴。举办税收、外汇、保险、融资、安全、风险管理等业务培训、政策宣讲及银企对接会，补齐企业“走出去”短板，全面提升抗风险能力。搭建交流合作平台，组织企业参加中国—东盟博览会等投资对接活动。加强与“走出去”重点国家和地区政府部门、投资促进机构、商协会的沟通交流，搭建双边合作工作机制。夯实晋企“走出去”战略合作联盟工作机制，支持龙头骨干企业带动产业链供应链上下游企业抱团出海，帮助企业实现资源共享、优势互补、风险共担。加强重点项目跟踪指导，深入梳理制约企业“走出去”的困难和问题，有针对性地开展指导和服务，增强企业抵抗风险的能力。

（三）加快国际合作产业园建设，建设武宿综保区RCEP产业园，积极申建阳曲综保区，推进太原国家加工贸易产业园建设。拓展跨境电商业务，加大海外仓建设力度，做大外贸新业态。培育壮大外贸主体，引进一批外贸综合服务企业，增开中欧班列。

1.进展情况：阳曲综保区已报海关总署，太原国家加工贸易产业园建设取得积极进展，外贸新业态持续发展，外贸主体培育取得积极成效，外贸综合服务企业正在按计划推进。

2.主要做法和措施：一是积极申建阳曲综保区。2021年8月，省政府向国务院报送了关于设立太原阳曲综合保税区的请示，国务院批转海关总署。2022年2月，我厅配合山西综改示范区管委会按照海关总署要求，按照新设综合保税区“综合保税区设立指标评估体系”对武宿综保区进行了全面评估，评估结果为116分并经武宿海关确认后上报海关总署。2022年3月，汤志平副省长赴商务部汇报申报太原阳曲综保区事宜，商务部表示大力支持。2022年4月，我厅牵头完成了2021年度太原武宿综保区绩效评估，报请省政府同意后报海关总署。我厅持续配合山西综改示范区管委会和太原海关加强与海关总署的汇报请示，推动太原阳曲综保区尽快获批。二是推进太原国家加工贸易产业园建设。指导太原市、综改示范区用好太原国家加工贸易产业园金字招牌，持续加大招商力度，引进太原富驰科技有限公司手机主板制造、山西达胜丰科技智能终端制造产业等加工贸易项目。三是加大海外仓建设力度，做大外贸新业态。完成了省级跨境电子商务公共服务平台跨境电商B2B出口模块（9710和9810业务）建设、业务测试，正式上线运营。向省政府报送了《全省跨境电子商务工作推进情况》和《关于审定山西省加快外贸新业态新模式发展工作方案的请示》，系统提出了全省加快跨境电商等外贸新业态发展的工作举措和目标。会同太原海关召开了两次跨境电商联席会议，开展了跨境电商政策和实务培训，帮助企业解决了备案、报关过重的具体问题。出台海外仓支持政策，支持太原特玛茹科技公司美国跨境电商公共海外仓建设。王宏晋厅长赴郑州考察跨境电商综试区建设情况。经我厅积极争取，运城市获批国家跨境电子商务综合试验区。指导太原武宿综保区完成了1.05万平方米网购保税监管场所建设（尚未验收），完成了9610跨境电商监管中心软硬件设施整改。指导大同国际陆港跨境电商海关监管区分拣线及公共服务平台试运行。指导山西兰花保税物流中心完成了网购保税监管场建设。四是培育壮大外贸主体，引进一批外贸综合服务企业，增开中欧班列。。聚焦存量外贸主体全要素保障需求，出台包干联系企业工作方案，常态化开展助企服务，推动做好外贸企业的疫情防控与生产发展双线嵌合。协助太原富士康园区引进iPhone13新生产线扩大产能、对接总部订单，积极支持太钢、华远国际陆港打造国际贸易型总部企业。通过发展跨境电商、外综服平台、鼓励发展国际贸易总部经济、破解焦炭隐性出口等方式多措并举培育壮大外贸主体。

十三、目标任务十三：办好中国（太原）国际能源产业博览会、太原国际通航博览会、平遥国际摄影展及电影展、山西世界酒文化博览会、杏花村国际酒业博览会等重点会展。

（一）进展情况：2022能源博览会于9月1日―3日在山西太原成功举办；第22届平遥国际摄影大展于2022年9月19日―25日在平遥古城举办；杏花村酒博会于2022年8月19日－21日在吕梁汾阳中国杏花村白酒交易中心举办。

（二）主要做法和措施：成功举办中国（太原）国际能源产业博览会。本届能源博览会以线上线下相结合的方式，举办了为期三天的展览，线下展览面积3万平方米，邀请华能集团等162家企业参展。线上展厅设置7个展区。组织实施了会见、巡馆、开幕式暨高峰论坛、重点项目签约等5项重大活动和全球浙商三晋行、专精特新引领新能源产业大发展论坛等10余项专题活动。博览会期间签约项目71个，总投资额达885.3亿元。截至9月3日，全网刊播稿件8000余篇（条），阅读量超过1.6亿，受到国内外广泛关注，有效提升了能源博览会的内在生命力和国际影响力。指导举办平遥国际摄影展，支持举办中国杏花村国际酒业博览会。