大同，中国北方重要的工业城市，历史文化名城。西出大同西南20余公里，就是大同市的西部副中心——云冈区，云冈经济技术开发区（以下简称云冈经开区）就坐落在这里。2019年，云冈经开区经山西省人民政府批准成立，“一区四园”、33.87平方公里的土地上究竟能蜕变出怎样的奇迹？今天就让我们一起走进这里。

2020年至2024年，四年时间里，云冈经开区入园“四上”企业数从24家增至56家，工业投资从2.28亿元增至19.7亿元，规上工业增加值从31.6亿元增至61.57亿元……在全省开发区考核中，连续两年获得优秀等次，从2021年全省开发区第61名，跨越式的提升到2022年第27名，2023年主要考核指标及加分项全部满分，名列全省第一，经过近两年的发展，云冈经开区已跃居全省开发区“第一方阵”。这些数据上的增长，见证了云冈经开区“风劲帆满图新志，筑梦沃土起宏图”的豪情壮志和“踔厉奋发聚势能，强产兴城正当时”的发展历程。

开放格局纳百川，链接全国大产业

云冈经开区围绕先进科技（先进制造业）赛道以及能源赛道，重点培育打造“1+3+3”产业链，全力打造现代工业集聚区。经过近年来发展，目前云冈经开区在新能源、新材料、固废利用等产业方面已建立初步产业体系，形成龙头企业和中小企业的融通发展局面。2023年云冈经开区共新增签约项目41个，计划总投资254.08亿元。重点签约的江苏能楹重力储能项目、厦门光莆数字低碳智能制造产业园项目、中能建煤矸石综合利用项目等战略性新兴产业为云冈区整体高质量发展提供了有力的支撑。

云冈经开区积极主动、全力全速抓好项目招引，广泛组织招商活动，取得良好成效。2023年以来，云冈经开区根据自身能源资源优势、区位优势、成本优势重新整合，紧贴科技（先进制造业）、能源双重赛道，重点围绕储能产业链、固废综合利用产业链、新材料产业链、光伏新技术产业链等产业链研究成果精准招引产业。目前，各招商小分队已相继赴北京、天津、保定、太原、广州、青海、海南、上海等地考察对接项目，开展招商引资活动86余次，对接企业164家，足迹遍布23个省份，共出动319人次。

“三化三制”添活力，强势发力起跑线

云冈经开区一经成立便着手搭建四梁八柱、打造高素质干部队伍，严格落实领导班子任期制。为推进任期目标制，云冈经开区与市政府围绕提升招商引资质效、加快推进项目建设等方面签订目标责任书，不断完善任期目标制改革，有目标、有压力、促行动。云冈经开区以聘任制为基础，以岗位管理为核心，打破部门界限，实行双向选择，竞争上岗，全员聘任，盘活了人才资源，优化了人才结构，干部队伍如源头活水，充满活力。还通过构建与工作业绩、服务水平、实际贡献紧密联系的分配机制，重新修订完善了《绩效工资管理办法》《工资绩效考核办法》，充分发挥绩效工资分配的激励作用。

为提升开发区干部经济管理水平及专业化能力，2023年，云冈经开区多批次派出人员开展交流学习，持续提升领导班子综合素质和工作人员专业化能力水平。在“市场化”改革方面，云冈经开区与云冈城市建设投资有限公司签署了委托运营协议，负责云冈经开区基础设施投资建设、招商引资服务等事务，相继引进了山西新润鹏现代渔业发展有限责任公司、山西芳威俊科技有限公司、山西鼎大厨食品科技有限公司等企业。企业专心建设、招商、管理，管委会专心服务，取得一举多得的共赢局面。另外，云冈经开区还积极引进并推动外资外贸型企业发展，推进“国际化”进程逐步突破。

基础设施更完善，倾力打造创业园

标准化厂房建设是工业园区优化资源配置和改善投资环境的有效手段。云冈经开区标准化厂房建设持续发力，量身定制招引项目生产场地，为企业提供“拎包入驻”条件，一栋栋拔地而起的现代化标准化厂房正成为云冈经开区招商引资、筑巢引凤的强有力支撑，为打造“云冈形象”添能赋力。目前已建成的24万平方米标准化厂房和装配式园区等项目，配套给水、供电、供暖等市政管网全部接通；在建的标准化厂房面积达14.45万平方米。

云冈经开区不断加快基础设施建设步伐，着力完善配套保障体系，在不影响企业生产的前提下，科学规划全速推进道路建设，努力为项目建设和产业发展创造良好的基础设施硬环境，筑巢引凤的过程中不忘暖巢留凤，坚持“引得来”也要“留得住”。2023年云冈经开区积极推进现代煤化工园区基础设施建设项目横一路新建工程项目和现代煤化工园区基础设施建设项目纵一路新建工程项目，不仅能有效的延伸云冈经开区的路网，还将有助于为企业和投资者提供了更加优质的营商环境和投资环境。云冈经开区将继续加快推进园区基础设施建设，不断提升服务“硬”实力，健全园区生产生活功能，创造宜居宜业的空间发展环境，为企业发展夯实基础，助推经济高质量发展。

营商环境再提升，强化招商引力场

云冈经开区持续深化“放管服”改革，着力打造营商环境改革3.0版先行试点，为企业提供全生命周期服务，让企业家踏实办企业、安心谋发展。全面推行帮办代办，秉持“只要企业定了干，一切手续我来办”的宗旨，制定了《关于进一步深化全代办服务 推行利企大礼包的若干措施(试行）》，为所有招商引资签约项目做好注册服务、工程建设服务、用工服务、税务服务等代办服务工作，对重点企业提供一对一绿色通道服务，实行“特事特办、急事急办”服务机制，全过程、全链条项目审批质效实现新提升。

“企业在各自优势领域潜心耕耘、创新发展，为云冈经开区创造新的经济增长点、带动产业转型升级、提升区域形象价值贡献力量。树高千尺，根在沃土。我们要做的就是建平台、优服务、植沃土，让入驻企业真切感受到创业的‘舒心’，服务的‘暖心’，发展的‘恒心’。”云冈经开区相关负责人表示，“我们将始终与企业家朋友们站在一起、想在一起、拼在一起，牢固树立全周期服务理念，着力打造全链条产业生态，全面提高全要素供给能力，充分营造尊商重企氛围，厚植云冈经开区这片肥沃土壤，让企业家放心投资、顺心发展、舒心生活，助力企业行稳致远。”

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。蓝图已绘就，战鼓已擂响，站在新的历史起点，云冈经开区将持续踏着铿锵的步伐，锲而不舍，砥砺攀登，真抓实干，牢牢把握高质量发展首要任务，集中力量抓项目、育龙头、兴产业，力争经开区发展成效和态势站稳全省开发区第一方阵，为云冈区乃至大同市高质量发展贡献更大力量！