云冈经济技术开发区

一、案例背景

云冈区积极推动政府与开发区双环联动，着力构建开发区小机构、大服务的格局。政府部门职能，除了向开发区特别授权的以外，尽量延伸至开发区，从而形成了云冈区工信局、商务局、自然资源局、统计局、生态环保分局等部门与开发区经济和建设部、创新发展与投资合作部等同时起跳，互相联动的机制与格局。

二、主要做法

一是项目建设，政府与开发区平行推进。云冈区在重大项目推进上，实行了区政府领导与开发区领导齐挂帅的双组长负责制，项目专班吸收区政府相关部门和开发区有关部门共同参加，各负其责，合力推进。

二是招商引资，政府与开发区联动出击。每年的招商引资推进会区政府与开发区招商引资工作一盘棋布局，每年的各大招商平台活动，区政府、开发区及有关部门、有关单位一同参加，联合招商。对外招商推介会一同召开，招商信息一同发布，开发区可以完全共享云冈区的招商资源，大大提高了招商引资的成功率。

三是经济运行，区政府与开发区齐把脉、同施策。每月的经济运行分析例会，全区的各项指标和开发区的各项指标，同比通看，发现的问题，企业遇到的困难，区发改局、区工信局、区统计局与开发区一同把脉，一同下沉到企业，定措施、开药方，从而保证了企业生产、经济运行能够稳中有进。

三、实践成效

通过区政府与开发区双环联动，有力推动了项目建设。2021年，云冈经开区通过区自然资源局完成了6宗、725亩土地出让；2021年四次“三个一批”活动，“签约一批”项目共计19个，其中开工项目18个，开工率为94.74%；“开工一批”项目共计22个，其中已投产项目14个，投产率为63.64%；“投产一批”项目共计20个，其中产业项目10个，全部达效。